Новости

Результаты анализа представил генеральный директор ИПЕМ Юрий Саакян в рамках Климатического форума городов России. По мнению ИПЕМ, приоритетной моделью регулирования для России должно стать стимулирование повышения энергоэффективности.

Россия является одной из 194 стран (в том числе США, Китай, Индия, страны ЕС и др.), подписавших в декабре 2015 года Парижское соглашение по климату. Согласно его условиям, Россия взяла на себя обязательства по снижению выбросов парниковых газов на к 2030 году на 25–30% (по сравнению с уровнем 1990 года). В декабре 2017 года Минэкономразвития России должно представить в Правительство РФ доклад с оценкой социально-экономических последствий ратификации Парижского соглашения.

Анализ ИПЕМ показал, что без стимулирования снижения выбросов парниковых газов обязательства России по Парижскому соглашению будут нарушены. По оценкам Института, при среднегодовом темпе роста ВВП России на уровне 2%, а также сохранении текущих углеродоемкости экономики и объемов поглощения выбросов лесами превышение фактических выбросов над предельными по обязательствам в 2030 году составил 176 млн т эквивалента CO2 (6,0% от предельных).

На основе изучения мирового опыта ИПЕМ выделил 4 основные модели регулирования выбросов парниковых газов: прямые платежи за выбросы, налогообложение моторного и энергетического топлива, стимулирование освоения ВИЭ, а также стимулирование повышения энергоэффективности. При этом реальная модель регулирования в каждой стране включает в себя совокупность разных указанных методов.

По оценкам ИПЕМ, модель регулирования выбросов посредством прямых платежейприменяется примерно в 40 странах мира (в некоторых из них – только на региональном уровне), при этом подавляющее большинство их них является развитыми, а также наблюдается ярко выраженная зависимость между величиной платежной ставки и структурой энергетики. Так, в странах с высокой долей тепловой энергетики (более 50%) платежные ставки установлены на очень низком уровне.

В выводах ИПЕМ указал, что прямые платежи – наиболее радикальный метод регулирования, так как напрямую затрагивает значительную долю экономики. В результате, национальные правительства или отменяют (Австралия), или откладывают ввод (ЮАР, Китай), или «замораживают» (Казахстан) применение данного метода в регуляторной практике. В 2016 году в докладе «Риски реализации Парижского климатического соглашения для экономики и национальной безопасности России» ИПЕМ отмечал существенные риски ввода налога на выбросы для российской экономики.

Другой метод – налогообложение моторного и энергетического топлива – применяется не только наиболее развитыми странами, однако данная мера связана с высокими социальными рисками, так как стимулирование снижения выбросов полностью перекладывается в стоимость социально важного товара – моторного топлива. Более того, доля налогов в конечной цене топлива в России и так доходит до 50%.

Стратегия стимулирования снижения выбросов парниковых газов путем освоения ВИЭактуальна для стран, сильно зависящих от импорта топлива (страны ЕС), но создает существенную дополнительную нагрузку на потребителей. Так, в ряде европейских стран, активно внедряющих ВИЭ, цена электроэнергии для малого предприятия на 50% выше, чем стоимость электроэнергии в Москве (одни из самых высоких тарифов в России). Более того, как отмечается в исследовании Института, в России на данный момент существует огромный избыток генерирующих мощностей и наблюдается постоянный рост платежей на рынке мощности, что ограничивает актуальность дополнительного стимулирования внедрения ВИЭ в российской энергетике в перспективе ближайших 5-7 лет.

По мнению ИПЕМ, приоритетной моделью регулирования выбросов парниковых газов в России должно стать стимулирование повышения энергоэффективности. Актуальность применения данной модели связана с существующим успешным опытом повышения энергоэффективности в ряде отраслей (требования к утилизации ПНГ, модернизация металлургических заводов и НПЗ и др.), значительным потенциалом для дальнейшего снижения энергоемкости экономики, а также осуществляемым сегодня переходом на принципы наилучших доступных технологий (НДТ, например, в сфереугольной промышленности).

«Россия не может оставаться в стороне от мировых трендов в сфере регулирования выбросов парниковых газов, так как это создает для нашей страны как репутационные, так и экономические риски, - указал генеральный директор ИПЕМ Юрий Саакян. - Поэтому необходимо выработать собственную модель регулирования выбросов парниковых газов, которая будет отвечать российским национальным интересам, учитывать особенности отечественной экономики, ее структуру и реальные возможности».
 

14:59, 17 Декабря 25 Уральские газовики повысили надежность магистрального газопровода в Зауралье дальше..		14:03, 17 Декабря 25 Кольские атомщики получили рекордное количество солевого плава дальше..
14:00, 17 Декабря 25 Цифровую платформу «Умный город» в Волгодонске дополнили новые сервисы дальше..		13:59, 17 Декабря 25 Ленинградская АЭС в десятый раз подтвердила статус лидера ПСР дальше..
13:57, 17 Декабря 25 «Роснефть» определила победителей среди образовательных проектов по химии дальше..		13:55, 17 Декабря 25 «Россети Московский регион» обеспечили электроэнергией котельную в городском округе Клин дальше..
13:28, 17 Декабря 25 Накопленная добыча нефти на крупнейшем месторождении Самарской области приближается к отметке 200 млн тонн дальше..		13:10, 17 Декабря 25 Белоярская АЭС подтвердила лидерство в области безопасности в ходе инспекционного аудита ИСУ и системы качества дальше..
12:56, 17 Декабря 25 Архитектор Юлий Борисов удостоен правительственной премии за проект музея «Атом» на ВДНХ дальше..		12:48, 17 Декабря 25 «Росэл» удвоил объем услуг по нанесению гальванических покрытий дальше..
12:01, 17 Декабря 25 Автопарк Барнаульской ТЭЦ-2 пополнил бульдозер тяжелого тягового класса дальше..		11:53, 17 Декабря 25 «ТЭК СПб» переходит на российскую платформу виртуализации Basis Dynamix дальше..
11:42, 17 Декабря 25 «Россети» стали лауреатом премии «Время инноваций» дальше..		11:37, 17 Декабря 25 Новосибирские ТЭЦ устанавливают новые электродвигатели дальше..
11:29, 17 Декабря 25 В рамках проекта «Газпром — детям» в Перми открылся обновленный стадион «Юность» дальше..		11:23, 17 Декабря 25 В зимний трудовой сезон 2026 года на атомных объектах будут работать студенты из 26 регионов России дальше..
11:19, 17 Декабря 25 В ОЭС Востока и пяти региональных энергосистемах обновлены рекорды потребления мощности дальше..		10:56, 17 Декабря 25 «Россети Тюмень» обеспечили электроэнергией восемь медучреждений в Тюменской области дальше..
10:49, 17 Декабря 25 Терминал «Остерра» в 2026 году увеличит перевалку угля на 18% дальше..		10:39, 17 Декабря 25 В Казахстане в 2025 году доступ к сетевому газу получили 350 тысяч человек в 95 населённых пунктах дальше..
10:37, 17 Декабря 25 «Волгоградэнерго» обновило распределительные сети на юге Волгоградской области дальше..		10:35, 17 Декабря 25 Некрасовский «парадный подъезд» предстал в новом свете дальше..
10:31, 17 Декабря 25 «Россети Юг» приняли в управление более тысячи километров ЛЭП и 363 трансформаторные подстанции дальше..		10:22, 17 Декабря 25 При поддержке «Росатома» в Санкт-Петербурге прошел IV Конгресс «Ядерная медицина-2025» дальше..
10:10, 17 Декабря 25 В Санкт-Петербурге появились световые проекции в честь Дня энергетика дальше..		10:00, 17 Декабря 25 «Росатом» организовал насыщенную научно-популярную программу на фестивале «Comic Con Игромир» дальше..
09:50, 17 Декабря 25 Энергосистема Казахстана в 2025 году выработала рекордные 118 млрд кВт·ч дальше..		09:35, 17 Декабря 25 «Газпромнефть-СМ» займется разработкой специальных программ обучения в партнерских вузах дальше..
08:43, 17 Декабря 25 В Астане сдана в эксплуатацию новая понизительная подстанция «Арай» дальше..		08:39, 17 Декабря 25 Сибирские ученые выявили механизм, затрудняющий очистку фракций тяжелой нефти от серы дальше..
08:33, 17 Декабря 25 ВИЭ обеспечили более 7% выработки электроэнергии в Казахстане дальше..		08:30, 17 Декабря 25 По программе «Новая энергия» обновлён очередной гидроагрегат Братской ГЭС дальше..
08:21, 17 Декабря 25 На предприятии Горнорудного дивизиона «Росатома» прошли производственную практику студенты-геологи из Танзании дальше..		08:18, 17 Декабря 25 Цифровизация теплоснабжения Якутска — основа качества жизни в Арктике дальше..
08:12, 17 Декабря 25 Экспозиция «Росатома» стала частью филиала Национального центра «Россия» в Красноярске дальше..		08:09, 17 Декабря 25 МГТУ им. Н.Э. Баумана отмечен наградами госкорпорации Ростех дальше..
07:55, 17 Декабря 25 Первый президент Монголии Пунсалмаагийн Очирбат удостоен звания «Почетный доктор МЭИ» дальше..		07:52, 17 Декабря 25 «Росатом» впервые провел научно-познавательный фестиваль «АтомДвиж» в Екатеринбурге и Заречном дальше..
07:49, 17 Декабря 25 «Хабаровские тепловые сети» демонтируют трубопровод на дороге «Обход Хабаровска» дальше..		07:43, 17 Декабря 25 «Газпром гелий сервис» отгрузил первую партию СПГ для электростанции на острове Шикотан дальше..
07:25, 17 Декабря 25 Конференция «Диспетчеризация и управление в электроэнергетике» собрала в Казани более 200 участников дальше..		07:22, 17 Декабря 25 «Росатом» представил свои решения на конференции «Азиатская атомная деловая платформа — 2025» в Индонезии дальше..
07:19, 17 Декабря 25 Минпромторг России развивает государственный портал поддержки отрасли БАС дальше..		04:14, 17 Декабря 25 «Росатом» испытал в экстремальных условиях ядерное топливо для перспективного реактора ВТГР дальше..
04:08, 17 Декабря 25 «Россети Северный Кавказ» увеличили до 50 МВА мощность подстанции «Рассвет» в Дагестане дальше..		04:04, 17 Декабря 25 «Газпром трансгаз Югорск» помог обновить инфраструктуру школы в поселке Унъюган дальше..
03:40, 17 Декабря 25 ВСУ вновь атаковали Запорожскую АЭС дальше..		03:38, 17 Декабря 25 «Башнефть» внедрила инновационную систему контроля электрооборудования дальше..
03:33, 17 Декабря 25 В Заречном Свердловской области обновлена система видеомониторинга в рамках проекта «Умный город» дальше..		03:28, 17 Декабря 25 «РН-Ванкор» запустил подстанцию на Тагульском месторождении дальше..
03:23, 17 Декабря 25 «Севкавказэнерго» строит электросетевую инфраструктуру в высокогорных селах Северной Осетии дальше..		03:20, 17 Декабря 25 При поддержке «Росатома» в Полярных Зорях появилось благоустроенное общественное пространство дальше..