Новости

Результаты анализа представил генеральный директор ИПЕМ Юрий Саакян в рамках Климатического форума городов России. По мнению ИПЕМ, приоритетной моделью регулирования для России должно стать стимулирование повышения энергоэффективности.

Россия является одной из 194 стран (в том числе США, Китай, Индия, страны ЕС и др.), подписавших в декабре 2015 года Парижское соглашение по климату. Согласно его условиям, Россия взяла на себя обязательства по снижению выбросов парниковых газов на к 2030 году на 25–30% (по сравнению с уровнем 1990 года). В декабре 2017 года Минэкономразвития России должно представить в Правительство РФ доклад с оценкой социально-экономических последствий ратификации Парижского соглашения.

Анализ ИПЕМ показал, что без стимулирования снижения выбросов парниковых газов обязательства России по Парижскому соглашению будут нарушены. По оценкам Института, при среднегодовом темпе роста ВВП России на уровне 2%, а также сохранении текущих углеродоемкости экономики и объемов поглощения выбросов лесами превышение фактических выбросов над предельными по обязательствам в 2030 году составил 176 млн т эквивалента CO2 (6,0% от предельных).

На основе изучения мирового опыта ИПЕМ выделил 4 основные модели регулирования выбросов парниковых газов: прямые платежи за выбросы, налогообложение моторного и энергетического топлива, стимулирование освоения ВИЭ, а также стимулирование повышения энергоэффективности. При этом реальная модель регулирования в каждой стране включает в себя совокупность разных указанных методов.

По оценкам ИПЕМ, модель регулирования выбросов посредством прямых платежейприменяется примерно в 40 странах мира (в некоторых из них – только на региональном уровне), при этом подавляющее большинство их них является развитыми, а также наблюдается ярко выраженная зависимость между величиной платежной ставки и структурой энергетики. Так, в странах с высокой долей тепловой энергетики (более 50%) платежные ставки установлены на очень низком уровне.

В выводах ИПЕМ указал, что прямые платежи – наиболее радикальный метод регулирования, так как напрямую затрагивает значительную долю экономики. В результате, национальные правительства или отменяют (Австралия), или откладывают ввод (ЮАР, Китай), или «замораживают» (Казахстан) применение данного метода в регуляторной практике. В 2016 году в докладе «Риски реализации Парижского климатического соглашения для экономики и национальной безопасности России» ИПЕМ отмечал существенные риски ввода налога на выбросы для российской экономики.

Другой метод – налогообложение моторного и энергетического топлива – применяется не только наиболее развитыми странами, однако данная мера связана с высокими социальными рисками, так как стимулирование снижения выбросов полностью перекладывается в стоимость социально важного товара – моторного топлива. Более того, доля налогов в конечной цене топлива в России и так доходит до 50%.

Стратегия стимулирования снижения выбросов парниковых газов путем освоения ВИЭактуальна для стран, сильно зависящих от импорта топлива (страны ЕС), но создает существенную дополнительную нагрузку на потребителей. Так, в ряде европейских стран, активно внедряющих ВИЭ, цена электроэнергии для малого предприятия на 50% выше, чем стоимость электроэнергии в Москве (одни из самых высоких тарифов в России). Более того, как отмечается в исследовании Института, в России на данный момент существует огромный избыток генерирующих мощностей и наблюдается постоянный рост платежей на рынке мощности, что ограничивает актуальность дополнительного стимулирования внедрения ВИЭ в российской энергетике в перспективе ближайших 5-7 лет.

По мнению ИПЕМ, приоритетной моделью регулирования выбросов парниковых газов в России должно стать стимулирование повышения энергоэффективности. Актуальность применения данной модели связана с существующим успешным опытом повышения энергоэффективности в ряде отраслей (требования к утилизации ПНГ, модернизация металлургических заводов и НПЗ и др.), значительным потенциалом для дальнейшего снижения энергоемкости экономики, а также осуществляемым сегодня переходом на принципы наилучших доступных технологий (НДТ, например, в сфереугольной промышленности).

«Россия не может оставаться в стороне от мировых трендов в сфере регулирования выбросов парниковых газов, так как это создает для нашей страны как репутационные, так и экономические риски, - указал генеральный директор ИПЕМ Юрий Саакян. - Поэтому необходимо выработать собственную модель регулирования выбросов парниковых газов, которая будет отвечать российским национальным интересам, учитывать особенности отечественной экономики, ее структуру и реальные возможности».
 

12:31, 24 Апреля 24 НО РАО организовал радиационный хакатон в Димитровграде дальше..		12:27, 24 Апреля 24 «Челябэнерго» построило воздушную ЛЭП между подстанциями «Полевая» и «Краснопольская» дальше..
12:22, 24 Апреля 24 «Россети Урал» получили 7,97 млрд чистой прибыли за I квартал 2024 года дальше..		12:19, 24 Апреля 24 «КазТрансОйл» возводит дамбы для защиты производственных объектов дальше..
11:34, 24 Апреля 24 Доля ТЭС в структуре генерации в европейской части РФ и на Урале составляет около 60% дальше..		11:25, 24 Апреля 24 «Росэлектроника» представляет на выставке «Связь-2024» образцы перспективной электронной компонентной базы дальше..
10:54, 24 Апреля 24 «Газпром межрегионгаз инжиниринг» и СибГУТИ договорились о сотрудничестве в сфере цифровизации систем телеметрии дальше..		10:49, 24 Апреля 24 Трасса М-5 «Урал» пойдет в обход населенных пунктов в Мордовии дальше..
10:39, 24 Апреля 24 Новосибирск получит свыше 34 км новых теплосетей в 2024 году дальше..		09:54, 24 Апреля 24 Объекты ТЭК в Смоленской области загорелись после атаки БПЛА дальше..
09:50, 24 Апреля 24 Росводресурсы направили 24,1 млн рублей на ледокольные и ледорезные работы в Архангельской и Вологодской областях дальше..		09:43, 24 Апреля 24 Эн+ увеличивает использование отходов с содержанием золы дальше..
09:19, 24 Апреля 24 «УК Опен Ойл Маркет» привлечет 1 млрд рублей с помощью программы возмещения инвестиций в университетские стартапы дальше..		08:59, 24 Апреля 24 Выпуск товарной продукции на Амурском ГПЗ обеспечивают три технологические линии дальше..
08:51, 24 Апреля 24 Сотрудники Атырауского НПЗ сооружают защитные дамбы дальше..		08:37, 24 Апреля 24 «Россети Юг» перенесут под землю воздушные ЛЭП в историческом центре Астрахани дальше..
08:31, 24 Апреля 24 Фронт-офис нижневартовской «Горэлектросети» отчитался о работе за 2023 год дальше..		08:14, 24 Апреля 24 Закон об СТСО повысит стабильность распределительного сетевого комплекса и ЕЭС России дальше..
08:02, 24 Апреля 24 Российское электротехническое оборудование способно заменить большую часть иностранных решений дальше..		07:53, 24 Апреля 24 Атомщики из 10 стран мира обсудили в Китае вопросы помощи новым энергоблокам АЭС дальше..
07:50, 24 Апреля 24 Суд в Чите вынес приговор владельцу кафе за воровство электроэнергии дальше..		07:46, 24 Апреля 24 Федеральные эксперты оценили опыт Омского НПЗ по внедрению автоматизированного экомониторинга дальше..
07:20, 24 Апреля 24 «Русская Энергия» консолидирует закупки своих предприятий на B2B-Center дальше..		07:13, 24 Апреля 24 В Якутии добыча серебра выросла в 5 раз дальше..
07:09, 24 Апреля 24 Кузбасские энергетики обеспечили освещение важного участка федеральной трассы «Байкал» в Чебулинском районе дальше..		07:03, 24 Апреля 24 В Москве завершился очный этап Школы атомных коммуникаций «MediaSkills» дальше..
07:01, 24 Апреля 24 Школьники Соснового Бора посетили Ленинградскую АЭС в рамках проекта «Папина и мамина работа» дальше..		06:35, 24 Апреля 24 Ростовская АЭС реализовала 34 ПСР-проекта в 2023 году дальше..
06:31, 24 Апреля 24 Новосибирские энергетики установят более 42 000 «умных» счетчиков – для этого потребуются плановые отключения дальше..		06:25, 24 Апреля 24 «Крымэнерго» смонтировало в Приморском разгрузочную мачтовую трансформаторную подстанцию дальше..
06:23, 24 Апреля 24 «Газпром газораспределение Екатеринбург» выполнил техобслуживание газового оборудования мемориалов «Вечный огонь» дальше..		06:18, 24 Апреля 24 Комитет по науке и высшему образованию Госдумы РФ провел в Сарове выездное совещание о развитии НЦФМ дальше..
06:13, 24 Апреля 24 Росатом представил результаты работ на БЦБК и Усольехимпроме дальше..		06:06, 24 Апреля 24 В Шахтерске установили мачту стакера-реклаймера дальше..
05:58, 24 Апреля 24 «Транснефть – Дружба» модернизировала энергооборудование на НПС «Десна» дальше..