Новости

Арктика является одним из самых уязвимых регионов с точки зрения климатических изменений. Одно из ключевых проявлений этого - сокращение ледяного покрова в последние десятилетия - в 2011 повторен рекорд 2007 года: на сентябрь 2011 года площадь ледяного покрова составила лишь 4,2 млн. кв. км. Еще более наглядна динамика изменения общего объема льда в Арктике: 2011 году был поставлен рекорд – минимум объема льда с 1979 года - 4,3 тыс. куб. км.

В результате сокращения ледяного покрова арктические воды становятся более доступными для хозяйственного освоения и использования. Речь, прежде всего, идет об увеличении судоходства через арктические воды, а также усилении нефтегазового освоения Арктики и транспортировки углеводородов, в частности, добытых на Арктическом шельфе. Так, в 2011 в начале сентября полностью ото льда был свободен северный морской путь.

По мнению WWF, говоря о вовлечении Арктики в промышленное освоение и при рассмотрении существующих рисков, необходимо особое внимание уделять именно «углеводородной экспансии» в регион, включая всю производственную цепочку – разведка, добыча, транспортировка. WWF считает, что одной из адаптационных мер к изменению климата и связанных с этим промышленным развитием является, прежде всего, минимизация антропогенных стрессов для экосистемы Арктики.

В этой связи WWF настаивает, что до начала реализации каких-либо крупных проектов, будь то разведка и добыча нефти и газа или увеличение судоходства в регионе, необходимо оценить устойчивость экосистем Арктики и их способность адаптироваться к увеличению антропогенной нагрузки. Слишком мало известно об арктических экосистемах и даже про отдельные виды – о путях миграции млекопитающих (морж, белый медведь), о реакции экосистемы на попадание в нее нефти, о влиянии шума от рутинных работ на китообразных, о способности экосистем восстанавливаться в случае техногенной катастрофы.

Экологии требуют гарантий, что экологические риски, связанные с хозяйственным освоением региона, являются действительно допустимыми и управляемыми. Речь идет, прежде всего, об угрозах разлива нефти в процессе разведки, добычи и транспортировки, а также минимизации иных видов воздействия на экосистемы и отдельные виды, таких как, например, «шумовое» загрязнение.

По мнению экологов, необходимо выработать региональные механизмы координации и сотрудничества при возникновении разливов или иных критических ситуаций, а также обеспечить на национальном законодательном уровне соблюдение высочайших экологических требований при разработке и реализации любых проектов в водах Арктики. Последствия аварий в Арктике во многих случаях будет иметь трансграничный эффект.

WWF считает, что необходимо совершенствование и приведение к единым или схожим экологическим стандартам национальных нормативов, определяющих порядок подготовки и реализации нефтегазовых проектов и требований к технической инфраструктуре (платформам, буровому оборудованию, судам).

Например, в России одним из условий развития добычи углеводородов на шельфе Арктики должно стать преодоление пробелов и противоречий в национальном законодательстве в области защиты морской среды от загрязнения нефтью. Неправительственные экологические организации России совместно с рядом депутатов Государственной Думы РФ на протяжении последних десяти лет добивались принятия полноценного Федерального закона «О защите морей Российской Федерации от нефтяного загрязнения». Данная инициатива была поддержана ведущими министерствами (МЧС, Минтранс, Минсельхоз и др.), а также законодательными собраниями приморских регионов страны. Аналогичная позиция содержится в поручениях президента России Дмитрия Медведева.

Необходимо сделать информацию о проектах в Арктике открытой и доступной. Одним из наиболее существенных рисков, по мнению WWF, является информационная закрытость проектов. Недопустимо, чтобы важная информация о готовности к нефтеразливам и соответствии техническим и экологическим требованиям была закрыта от общественности и независимых экспертов и специалистов.  Так, например, в проекте по платформе «Приразломная» компании «Газпромнефтьшельф», общественные организации столкнулись с высоким уровнем закрытости информации, из-за этого было сорвано проведение общественной экологической экспертизы.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) настаивает: до тех пор, пока не заполнены перечисленные пробелы, добыча углеводородов на Арктическом шельфе недопустима.
Необходим открытый диалог и обмен всей имеющейся информацией между заинтересованными сторонами – государством, компаниями, общественными организациями, коренным населением, - для выработки комплекса мер (научные исследования, международные соглашения и т.п.) и заполнения указанных выше пробелов. Для этого нужно шире использовать уже существующие механизмы, как например Арктический совет, национальные структуры (Госсовет в России, Национальный Энергетический Совет в Канаде). Кроме того, необходимо использовать и новый международный механизм, инициированный Президентом РФ в июне 2010 в Торонто на встрече G20 - процесса Global marine environment protection (GMEP), в рамках которого будет создаваться механизм для обмена лучшими практиками безопасной добычи нефти на шельфе, в том числе и в условиях ледовых арктических морей.

Арктика – слишком хрупкая и ценная экосистема, чтобы приступать к ее масштабному хозяйственному освоению неподготовленными, не минимизировав возможные риски и не умея управлять этими рисками, не имея необходимых правовых и финансовых инструментов регионального сотрудничества.

08:10, 18 Мая 24 «МОЭК» снова переводит систему отопления Москвы на летний режим работы дальше..		08:05, 18 Мая 24 В Ростовской области создадут многофункциональное нефтеперерабатывающее производство дальше..
07:33, 18 Мая 24 «Роснефть» расскажет на выставке «Россия» о поддержке масштабных культурных проектов дальше..		07:28, 18 Мая 24 Угольная генерация обеспечила свыше половины прироста электропотребления в Китае дальше..
07:23, 18 Мая 24 «Россети» будут стимулировать предприятия повышать уровень локализации оборудования дальше..		07:03, 18 Мая 24 Первыми выпускниками атомкласса в Мурманске стали 27 школьников дальше..
06:40, 18 Мая 24 «РусГидро» сэкономило почти 17 млрд рублей благодаря созданию реестра аккредитованных поставщиков дальше..