Новости

В итоге на финишную прямую вышли лишь «Сургутнефтегаз» и «Башнефть», пишет РБК daily.
Не исключено, что подобное решение имеет под собой политическую подоплеку. Глава АФК «Система» (основной акционер «Башнефти») Владимир Евтушенков считается близким к премьер-министру Владимиру Путину. Кроме того, г-н Евтушенков обсуждал вопрос участия своей компании в конкурсе на Требса и Титова лично с президентом Дмитрием Медведевым. «Недостатки были и в документах «Сургут­нефтегаза», — говорит источник РБК daily в правительстве, — но если бы допустили одну «Башнефть», это было бы слишком провокационно. Второй претендент необходим, так сказать, для чистоты эксперимента».
При этом выполнить лицензионные требования «Башнефти» не составит труда, например в части наличия достаточного количества перерабатывающих мощностей для нефтепереработки, считают эксперты. В не менее выигрышной ситуации находится «Сургутнефтегаз». У компании тоже есть свободные перерабатывающие мощности (Киришский НПЗ), а также большие денежные накопления.
У победителя конкурса есть возможность разрабатывать проект вместе с «Роснефтью». Недавно ее новый глава Эдуард Худайнатов заявил о готовности компании сотрудничать с победителем тендера. По его словам, переговоры уже ведутся. Сама госкомпания, чье участие в конкурсе никогда не вызывало сомнений у экспертов, не стала подавать заявку.
«Причины отказа трем ВИНК в участии в конкурсе вызывают некоторое удивление. Все это может говорить о предрешенности итогов тендера. Компаниям вряд ли стоит рассчитывать на успех в случае оспаривания решения конкурсной комиссии», — отмечает независимый эксперт Дмитрий Лютягин. Зачем ограничивать число участников аукциона, ведь чем больше претендентов, тем больше шансов на то, что цена будет выше, и государству выгоднее, недоумевает соруководитель аналитического отдела «Инвесткафе» Дмитрий Адамидов.
На участие в конкурсе на месторождения им. Требса и им. Титова было шесть заявок. Стартовый платеж составит 18,17 млрд руб. Победитель конкурса получит лицензию сроком на 25 лет, в том числе на геологоразведку на срок до пяти лет. По условиям конкурса получатель лицензий должен 42% добываемой нефти перерабатывать на своих НПЗ, а 15% нефтепродуктов продавать на товарно-сырьевой бирже.
Месторождения имени Требса и Титова в Ненецком АО — крупнейшие в фонде нераспределенных недр. Извлекаемые запасы нефти по категории С1+С2 оцениваются в 140,06 млн тонн (вместе с категорией С3 доходят до 199,3 млн тонн). Уровень добычи нефти на пике может достигать 10 млн тонн в год, пишет "Коммерсантъ". У Роснедр были существенные претензии к пяти из шести претендентов. Они являлись серьезными нарушениями инструкций по поводу проведения конкурса.
В частности, "Газпром нефть" ошиблась в том, что решение об участии в конкурсе, сопровождающееся договором о задатке в размере 18,17 млрд руб., принял гендиректор компании Александр Дюков, хотя он имеет право принимать решения по сделкам, сумма которых не превышает 450 млн руб. (это оговаривает устав компании). "ЛУКОЙЛ-Коми" не вложил в пакет документов текст аудиторского заключения, хотя обложка, вступительная часть и приложения к нему имеются. Этот факт в комиссии трактовали как отсутствие подтверждения достоверности данных бухотчетности.
У "Самотлорнефтегаза" нашлось сразу два существенных основания для отказа. Компания предоставила справку только из одного банка, что поставило под сомнение наличие счетов в других банках. Впрочем, комиссия приняла во внимание "общедоступную" информацию о том, что "Самотлорнефтегаз" принадлежит ТНК-ВР, а стоимость его основных средств на 31 декабря 2009 года составляла 61,7 млрд руб. Но компания, по мнению комиссии, не смогла достаточно подтвердить наличие квалифицированных специалистов для разработки месторождений (компания уже разрабатывает крупное Самотлорское месторождение).
Больше всего проблем возникло у ONGC. Как и в случае "Газпром нефти", у "Норд Империала" отсутствовали должные подтверждения одобрения внесения задатка. В данном случае это должно было быть общее собрание участников ООО. Кроме того, компании пыталась подтвердить свою финансовую состоятельность убыточным балансом, выпиской со счета с остатком в $30 млн и просроченным договором займа на $500 млн. В "Норд Империале" пояснили, что убыточные балансы в компании "не скрывали", но "не знали, что это может быть основанием для отказа".
У "Сургутнефтегаза" с подтверждением наличия финансовых средств тоже вышла заминка. Кроме балансов компания предоставила выписку со счета с остатком на 1 сентября в 825 млн руб., а также договор займа на 1 млрд руб. Но в данном случае комиссия приняла во внимание "общедоступные" сведения об активах — 1,2 трлн руб. в первом полугодии.
Решение комиссии о недопуске четырех нефтекомпаний разочаровало рынок, считает Валерий Нестеров из "Тройки Диалог". По его мнению, в прошлом к ряду конкурсов были серьезные нарекания в части их прозрачности и справедливости, поэтому инвестсообщество "надеялось на изменение ситуации к лучшему". Но после решения комиссии судьба конкурса кажется предопределенной, добавляет аналитик. Формально даже при участии одной компании конкурс признают состоявшимся. Но участие двух претендентов придаст конкурсу большую внешнюю легитимность, уточняет Валерий Нестеров.
По мнению аналитика, шансы на победу на стороне "Башнефти". "Сургутнефтегаз" действительно выглядит скорее формальным участником — до подачи заявки компания ни разу не подтвердила интереса к месторождениям. "Сургутнефтегаз" и сейчас не рассматривает возможность их разработки. По словам собеседника "Ъ", "Сургутнефтегаз" попросили подать заявку "на самом высоком уровне", как, например, это было в случае покупки акций венгерской MOL. Компания уже не раз проводила сделки в чужих интересах, но на этот раз будет статистом. "Победитель известен — это "Башнефть"",— считает источник.
Однако "Башнефть" вряд ли будет разрабатывать месторождение самостоятельно. Государственная "Роснефть" уже объявила, что заинтересована в заключении соглашения с победителем конкурса. Александр Корсик, глава бизнес-единицы ТЭК АФК "Система", которая является основным акционером "Башнефти", заявлял на прошлой неделе, что допускает привлечение в проект партнера.
Победа "Башнефти" на конкурсе выгодна не только "Роснефти", но и бюджету — компания остро нуждается в добывающих мощностях и поэтому, скорее всего, готова заплатить за право разработки месторождений максимум (минимальный стартовый платеж — 18,5 млрд руб.), считает Лев Сныков из "ВТБ-Капитала". Валерий Нестеров добавляет, что из-за отсутствия инфраструктуры в районе месторождений и опыта работы в Сибири самостоятельно разработать месторождения имени Требса и Титова для "Башнефти" будет проблематично.
До 28 октября участники должны предоставить в Роснедра ТЭО проекта. Решение о победителе конкурса принимает межведомственная конкурсная комиссия, заседание которой назначено на 2 декабря.