Новости

В причинах аварии на Саяно-Шушенской ГЭС нашли человеческий фактор

Все организации, эксплуатирующие ГЭС, должны провести проверку на наличие дефектов в креплениях крышек турбин с заменой непригодных, а также провести замену этих креплений на всех высоконапорных ГЭС (какой и была Саяно-Шушенская) во время ремонтных работ. До декабря текущего года ведомства должны будут разработать комплексную программу повышения безопасности ГЭС.
РБК daily стали известны подробности заседания комиссии под председательством вице-премьера Игоря Сечина, на котором в минувший четверг представлялись предварительные итоги расследования причин аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Из доклада Ростехнадзора следовало, что средства измерения на станции, которые должны были сигнализировать о нагрузках на агрегаты, были настроены неточно. Из-за этого не сработали датчики аварийности. Напор воды сорвал крышку турбины, которая еще до того, как вода начала заливать гидроагрегат, разметала все в машинном зале.
Из доклада главы Ростехнадзора Николая Кутьина вывод просматривался недвусмысленно: виной всему человеческий фактор и упование на авось. Так, каждая электростанция оснащена средствами измерений, которые информируют персонал о состоянии оборудования. Эти устройства требуют постоянной коррекции по эталонному значению, так как максимальная точность в безопасной работе агрегатов ГЭС крайне важна. Но на Саяно-Шушенской ГЭС средства измерений использовались не по назначению и выполняли больше роль информационного табло. Впрочем, даже в этом случае они все равно показывали повышенную вибрацию агрегатов, когда те работали в близком к номинальному значении по выработке агрегатов (600 МВт ч).
В ходе проверки эксперты не исключили, что агрегаты на Саяно-Шушенской ГЭС часто работали на фактически предельных значениях. «Напрямую о том, что агрегаты эксплуатировались выше предельных значений, на совещании сказано не было, да это сейчас и не установишь», — отметил собеседник РБК daily. Датчики аварийности не сработали в том числе из-за некорректных показаний измерительных приборов.
Из-за вибраций за время эксплуатации агрегатов болты, которые фиксируют крышку, плотно удерживающую турбину, расшатались. Сами гидроагрегаты находятся в подвальных помещениях под машинным залом. Когда сильнейший напор воды снес крышку (находящуюся непосредственно в машинном зале), вращающаяся турбина вылетела вместе с потоком и еще какое-то время летала по помещению, круша все вокруг. Далее вода начала заливать помещение машинного зала.
Экс-министр энергетики Виктор Кудрявый, также участвовавший в заседании, подтвердил РБК daily, что правительственной комиссии была представлена именно эта версия случившегося.


Холдинг МРСК создаст СП с Китаем

Холдинг МРСК, собирающийся инвестировать в реконструкцию энергосетей до $154 млрд в течение 20 лет, предложил китайской Shanghai Kirtun создать СП и перенести производство сетевого оборудования в Россию. Холдинг намерен получить в нем блокпакет. Аналитики считают, что при нынешней системе тарифообразования Федеральная служба по тарифам (ФСТ) не будет вносить затраты на это СП в тариф компании, пишет газета "Коммерсантъ".
Холдинг МРСК, объединяющий российские распределительные энергосети, намерен создать в России собственное производство электротехнического сетевого оборудования, об этом шла речь в пятницу на переговорах руководства российской компании с китайской Shanghai Kirtun. Холдинг готов стать совладельцем такого совместного предприятия, получив, например, в нем блокирующий пакет, либо порекомендовать китайской стороне российских партнеров для создания производства. Как отметил заместитель гендиректора, технический директор холдинга МРСК Павел Оклей, "соотношение долей зависит от того, какие именно партнеры будут выбраны, и от того, готова ли китайская сторона инвестировать в проект".
О возможном создании СП с китайскими партнерами впервые заговорил глава холдинга Николай Швец в июле этого года. Тогда он заявлял, что на реконструкцию российских сетей потребуется восемь-десять лет и около $100 млрд. Сейчас в компании говорят уже о больших суммах и планах на период свыше 20 лет — от $100-154 млрд до 2030 года. Помимо инвестиций в новое строительство холдингу требуется масштабная реновация: по данным техаудита, 52% оборудования уже выслужило нормативный срок.
При этом холдинг МРСК фактически собирается сформировать собственное машиностроительное подразделение. "Мы заинтересованы не просто в торговле, а в создании на территории России полной технологической цепочки, включающей производство оборудования, инжиниринг, сервис и т. д.",— заявил господин Оклей. По его словам, Shanghai Kirtun пользуется технологией, разработанной во Всероссийском электротехническом институте, и на ее основании производит в Китае оборудование.
Александр Селезнев из "Уралсиба" отмечает, что примеров СП сетевых энергокомпаний и производителей оборудования в России пока не было, но полагает, что создание такого производства может снизить расходы холдинга МРСК на приобретение оборудования. Китайская продукция обходится дешевле западных аналогов, хотя, возможно, уступает им в качестве, добавляет Дмитрий Терехов. Кроме того, при создании СП часть прибыли будет оставаться в машиностроительном подразделении холдинга.


Болгария продаст часть госдоли в АЭС "Белене"

Долю в этой электростанции могут получить и российские компании. Сейчас у Болгарии 51% АЭС, оставшиеся 49% — у германской RWE. Денег на окончание стройки у Болгарии нет, предупредил министр финансов страны Симеон Дянков. «Проект может быть жизнеспособным, если доля болгарского государства будет сокращена примерно до 20-22%».
В пятницу министр энергетики Сергей Шматко вылетел в Болгарию на переговоры о судьбе совместных с Россией проектов, пишет газета "Ведомости". Дело в том, что новый премьер-министр этой страны Бойко Борисов еще в июле потребовал ввести мораторий на все крупные энергетические сделки, решения по которым принимались прежним правительством. В том числе приостановить переговоры по АЭС «Белене» и газопроводу «Южный поток». К нефтепроводу Бургас — Александруполис есть претензии с точки зрения экологии, заявил Борисов уже в сентябре. Тогда же российский премьер Владимир Путин попросил коллегу до ноября определиться, в каких проектах Болгария «готова участвовать, а в каких нет».
По трубопроводным проектам подписаны только межправительственные соглашения и рамочные документы. А вот по АЭС «Белене» — твердый контракт стоимостью 3,997 млрд евро. Это подряд на строительство, который в 2008 г. получил «Атомстройэкспорт» (входит в «Росатом»).
Накануне визита Шматко судьба АЭС была под вопросом: «Белене» не нужна Болгарии для обеспечения собственных потребностей в электроэнергии, заявил в прошлый вторник министр экономики, энергетики и туризма Болгарии Трайчо Трайков. В последние годы Болгария была нетто-экспортером электроэнергии, подтверждает аналитик Unicredit Securities Дмитрий Коновалов. Стоимость проекта с учетом прочих расходов, в том числе на инфраструктуру, по оценке Трайкова, может составить около 10 млрд евро. А неустойка в случае отказа от проекта не превысит 800 млн евро, заявил он.
Но теперь позиция Болгарии, похоже, изменилась. «Сотрудничество между Россией и Болгарией по всем крупнейшим энергетическим проектам будет продолжено», — объявил Шматко по итогам пятничных переговоров с Трайковым (цитата по Bloomberg). По «Белене» «мы договорились провести юридический и финансовый аудит», после чего будут определены «совместные подходы» и «финансовая модель» реализации проекта, сказал министр.
Когда и на каких условиях может состояться тендер — не ясно. Болгария определит, какой пакет может быть выставлен на инвестиционный тендер, после проведения точного финансового анализа.
RWE за 49% «Белене» обязалась внести 1,275 млрд евро в уставный капитал компании — оператора проекта Belene Power Company, выплатить дополнительную премию в 550 млн евро и обеспечить привлечение корпоративного кредита на 300 млн евро для начала работ. Победителю нового тендера как минимум придется взять на себя расходы по капвложениям пропорционально доле. Если на тендер будет выставлено около 30%, выходит примерно 1,2 млрд евро.


У правительства есть три варианта повышения энерготарифов

Правительство России уже на этой неделе определится с предельным уровнем роста энерготарифов в 2010 году. К двум обсуждавшимся ранее вариантам — увеличению ставки для промпотребителей на 5 и 6,2% добавился третий — на 7%. По нему с учетом 10-процентной надбавки для населения средний рост составит 8%. Однако цена вопроса невелика — разница между 5 и 7% составляет не более 6 млрд руб. выручки компаний, так как 70% электроэнергии будет продаваться в будущем году на свободном рынке, пишет РБК daily.
Вопрос заключается в увеличении ставки для промышленных потребителей при сохранении 10-процентной индексации для населения. Первоначально тарифы для промышленности планировалось увеличить на 5%. После аварии на Саяно-Шушенской ГЭС к ним добавился вариант 6,2%, но энергетики настаивали на более существенном росте. Последний вариант предполагает 7-процентную индексацию тарифа, что дает рост по всем группам потребителей на уровне 8%. Выступая на форуме в Сочи, министр экономического развития Эльвира Набиуллина отметила, что правительство может установить предельное увеличение тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей на уровне 7,5%.
Пересмотр роста тарифов в целом не скажется на отрасли, он поможет лишь некоторым компаниям, среди которых ФСК и «РусГидро», говорит аналитик «ВТБ Капитал» Дмитрий Скрябин. Помимо восстановления Саяно-Шушенской ГЭС необходимость дополнительного увеличения вызвана переходом на RAB (расчет тарифа по методу доходности инвестированного капитала) ряда компаний, в том числе ФСК и МРСК. Глава Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков заявил, что тариф ФСК в связи с переходом на RAB может вырасти более чем на 30%. Но в общем «тарифном пироге» доля ФСК составляет лишь 6—7%, так что в целом увеличение розничного тарифа будет не таким существенным, отмечает аналитик ИК «Тройка Диалог» Александр Котиков.
Доля регулируемого сектора в следующем году будет лишь 30%, поэтому речь идет о небольшой по меркам рынка сумме, отмечает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Исходя из годового потребления в 1 трлн кВт ч, дополнительные поступления от пересмотра темпов роста тарифа составят не более 6 млрд руб. При этом основная выручка будет приходиться на свободный рынок. Предполагаемое увеличение спроса (по прогнозу Минэнерго, на 0,4%) приведет к росту цен и увеличению разрыва между тарифными показателями и ценами на свободном рынке. Уже сейчас они разнятся более чем на 50% в среднем по стране. Еще одним фактором окажется ускоренное удорожание газа, так что темпы роста цен фактически могут оказаться в два раза выше обсуждаемых сейчас цифр.


Ремонт на доверии

«Чтобы духу не было никаких аффилированных структур здесь», — заявил премьер Владимир Путин в августе, когда посещал аварийную СШГЭС. Имелись в виду те фирмы, сотрудники и совладельцы которых — работники «Русгидро», объясняет пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.
Но один такой подрядчик уже есть — Объединенная энергостроительная корпорация (ОЭК): на аварийной станции она восстанавливает одну из колонн разрушенного машинного зала и выступает генподрядчиком на строительстве водосброса. Вместе со связанной фирмой — ООО «СУОС» — ОЭК работает и на Богучанской ГЭС, на них приходится 18% строительно-монтажных работ, пишет газета "Ведомости". В мае 2009 г. партнер «Русгидро» по строительству Богучанской ГЭС — UC Rusal указал, что один из учредителей СУОСа — Виктор Упоров, гендиректор ЗАО «Организатор строительства БоГЭС», «дочки» «Русгидро».
Один из бенефициаров ОЭК — член правления «Русгидро» Александр Толошинов (в 2002-2005 гг. — гендиректор СШГЭС), знает его знакомый. Официальных подтверждений этому нет: акционеры ОЭК — кипрская Anasta Developers Ltd. (42,3%) и ООО «Энергостройиндустрия» (42,2%, учредитель — Elanta Ltd. c Британских Виргинских островов; данные ЕГРЮЛ и списка аффилированных лиц корпорации на 30 июня). Никакой связи с Толошиновым нет и быть не может, уверяет председатель совета директоров ОЭК Валерий Саакян: «Компания почти на 90% принадлежит одному электромонтажнику и трем джентльменам: мне, гендиректору Сергею Сазонову и президенту Сергею Буркову».
У правительства нет данных, что на восстановлении СШГЭС работают аффилированные подрядчики, а какие могут быть санкции, если такие подрядчики появятся, говорить рано, говорит Песков.
«Ведомости» узнали, что за подрядчики работали на Саяно-Шушенской ГЭС до аварии. Среди них «Союзгидроспецстрой» — его совладельцем в 2007 г. был нынешний замминистра экономразвития Станислав Воскресенский.
Ремонт на втором гидроагрегате Саяно-Шушенской ГЭС, с которого началась крупнейшая в стране авария, унесшая 75 жизней, проводила фирма «Гидроэнергоремонт». А ее учредители — руководители ГЭС, нынешние и прежние, заявил вице-премьер Игорь Сечин. Обвинять фирму в трагедии Сечин не стал, но подчеркнул: начальники станции увлеклись коммерческими проектами и потеряли внимание к технологическому контролю.
Данные вице-премьера о «Гидроэнергоремонте» — от Следственного комитета при прокуратуре (СКП).
Но если взять только те фирмы, что зарегистрированы в одном поселке со станцией, в хакасских Черемушках, найдется несколько подрядчиков, работающих на СШГЭС.
Например, ООО «Саянгидроспецстрой», бывшая субподрядная организация на строительстве СШГЭС, а сейчас — один из субподрядчиков на строительстве берегового водосброса, общая стоимость проекта — более 6 млрд руб. Контрольный пакет ООО — у московского ЗАО «Корпорация «Союзгидроспецстрой», а 48,2% — у 44 человек (данные СПАРК и ЕГРЮЛ). Основной владелец корпорации — ООО»СПИИ «Гидроспецпроект». Его совладельцами в 2007 г., по данным ЕГРЮЛ, были нынешний замминистра экономразвития Станислав Воскресенский (в 2007 г. работал в администрации президента) и его отец Сергей Воскресенский, гендиректор «Ленгидропроекта» («дочка» «Русгидро»).
Корпорация работала и на других энергетических объектах — Богучанской ГЭС («Русгидро») и еще около 30 станциях в России и СНГ. Всего у «Союзгидроспецстроя» два десятка «дочек» по всей стране. Выручка ЗАО в 2008 г. — 361,6 млн руб., убыток — 9 млн руб.
Что касается «Гидроэнергоремонта», то «Русгидро», оказывается, от Сечина ничего нового не узнала. «Использование этой схемы было вскрыто еще в апреле, контракт с данной организацией [«Гидроэнергоремонтом»] был расторгнут, а весь квалифицированный персонал переведен в дочернее предприятие станции, которое и проводило ремонты с апреля», — заявил в пятницу Reuters представитель «Русгидро» Евгений Друзяка: можно говорить только о злоупотреблениях полномочиями руководством станции.
«Гидроэнергоремонт», по данным СПАРК, создан в феврале 2005 г., при гендиректоре Толошинове. Среди совладельцев фирмы (всего их 12) — Николай Неволько, сменивший Толошинова на посту гендиректора, после аварии — советник предправления «Русгидро», а также Валентин Стафиевский, бывший главный инженер станции, а сейчас — заместитель управляющего директора дивизиона «Юг» «Русгидро». Еще одна совладелица компании, Светлана Соколова, — дочь Толошинова, уверяет источник, близкий к «Русгидро»..
Сейчас «Гидроэнергоремонт» — в стадии ликвидации, сообщает один из учредителей компании, заместитель гендиректора «Саяно-Шушенского гидроэнергоремонта» («дочка» «Русгидро») Борис Башмаков. «Гидроэнергоремонт» был создан менеджментом СШГЭС, когда РАО «ЕЭС России» собралось продать ремонтные предприятия станции. Испугавшись, что новый собственник уволит квалифицированный персонал, менеджмент СШГЭС принял решение учредить «Гидроэнергоремонт», куда перешли около 200 специалистов «Саяно-Шушенского гидроэнергоремонта», в первую очередь электрики и турбинисты, объясняет появление ЗАО Башмаков. Но в середине 2008 г. «Русгидро» решила не продавать ремонтные предприятия, тогда-то и начался закат «Гидроэнергоремонта». «Гидроэнергоремонт» занимался обслуживанием только Саяно-Шушенской ГЭС, среди последних заказов ЗАО — ремонт второго гидроагрегата, правда, касался он не самого оборудования, а установки дополнительных датчиков и системы автоматики, уверяет Башмаков.
Последний тендер на ремонтные работы на гидроагрегатах СШГЭС был объявлен в ноябре 2008 г., единственным конкурентом «Гидроэнергоремонта» был как раз «Саяно-Шушенский гидроэнергоремонт». Выиграл «Гидроэнергоремонт», почему выбор пал на него, в документах не сказано, не знает и Башмаков.
По словам Сечина, «Гидроэнергоремонту» помогли мошеннически схожее название и председатель конкурсной комиссии Андрей Митрофанов (один из совладельцев «Гидроэнергоремонта» — главный инженер СШГЭС).


Чехия будет хранить газ на Украине

Частная чешская компания Vemex намерена использовать украинские подземные хранилища газа (ПХГ) для закачки своего топлива. Этот вопрос рассматривался в рамках заседания двусторонней украинско-чешской комиссии по экономическому сотрудничеству, состоявшегося в конце прошлой недели. Появление нового пользователя ПХГ приведет либо к разладу Киева с Евросоюзом по поводу тарифной политики, либо к подорожанию газа для украинских потребителей, пишет РБК daily.
Компания Vemex s.r.o. поставляет газ на чешский рынок, в планах — выход на словацкий. 51% компании принадлежит «дочке» «Газпрома» — немецкой ZMB, 33% — австрийской Centrex Europe Energy & Gas, 16% — EW East-West Consult. В 2007 году компания заключила контракт с «Газпром экспортом» на поставку 800 млн куб. м газа в год сроком до 2013 года.
Vemex планирует закупать газ в России и хранить его в ПХГ на Западной Украине, пишет информационное агентство РБК. На первом этапе речь идет о 500 млн куб. м. По мнению Чехии, это позволит ей сэкономить значительные средства на строительстве собственных хранилищ. На этой неделе украинско-чешские переговоры на эту тему продолжатся. Прага также выразила желание принять участие в модернизации украинской газотранспортной системы (ГТС). В НАК «Наф-тогаз Украины» сообщили, что довольны работой чешских подрядчиков, ранее занимавшихся реконструкцией объектов ГТС.
Однако конкретные проекты украинский холдинг сможет предоставить после получения от Европейского союза прогнозных объемов потребления газа в Европе, от которых зависит объем работ по реконструкции ГТС. Ранее Киев неоднократно предлагал иностранным компаниям использовать хранилища на Украине, но желающих не было. В «Газпроме» и «Нафтогазе» отказались комментировать желание Vemex использовать ПХГ на Украине. С чешской компанией связаться не удалось.
«Газпром экспорт» на австрийском ПХГ Хайдах установил минимальный тариф 79 евро за 1 тыс. куб. м, отмечает гендиректор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. На Украине действует тариф 5 долл. за 1 тыс. куб. м. У Украины появилась возможность зарабатывать реальные деньги на продаже услуг по хранению газа. Однако у этой ситуации есть и негативная сторона, говорит руководитель Центра энергетических исследований (Киев) Константин Бородин. Если Киев установит высокие тарифы на хранение газа для Vemex, то в соответствии с пожеланиями ЕС, который требует введения единого тарифа для всех, придется повысить цену на услуги ПХГ и для «Нафтогаза». Это в свою очередь приведет к существенному подорожанию газа для населения, заключает эксперт. Для чешской же компании использовать украинские ПХГ гораздо выгоднее, чем строить свои, считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. Однако есть риск, что у нее могут возникнуть трудности с поднятием газа из хранилищ по примеру ситуаций с «Газпромом» и RosUkrEnergo, когда компании обвинили «Нафтогаз» в присвоении топлива.