В Екатеринбурге на модернизацию ЭСК собрали с клиентов по рублю

Инвестиционная программа Екатеринбургской электросетевой компании (ОАО «ЕЭСК») на 2007- 2009 гг. предусматривает 5,3 млрд. руб. на строительство и модернизацию 14 подстанций. Источник финансирования один - плата за подключение для новых клиентов. В 2007 г. ЕЭСК затратит 1478,4 млн.руб., в 2008 г. – 2173,7 млн.руб., в 2009 г. – 1694,4 млн.руб.

Власти Екатеринбурга решили осуществить инвестиционную программу ЕЭСК по модернизации, обновлению и развитию городских электрических сетей за счет средств клиентов.

Согласно постановлению главы г. Екатеринбурга № 2712 от 28.12.06, «Об установлении тарифа на подключение к электрическим сетям вновь создаваемых или реконструируемых объектов недвижимости», с физических лиц, подающих заявку на подключение к сетям для коммунально-бытовых нужд, мощностью, не превышающей 15 кВт взимается плата 500 руб. без учета НДС за 1 подключение. С юридических лиц берут не на один порядок больше: 15 545 руб. без учета НДС за 1 кВт подключаемой мощности.

Для ликвидации разрывов в сроках финансирования из-за неравномерности поступления средств от клиентов, руководство ЕЭСК планирует привлекать заемные средства. В третьем квартале 2007 г. будут заключены договоры лизинга на 265 млн. руб., а в первом квартале 2008 г. компания возьмет краткосрочный кредит на сумму 320 млн.руб. Кроме того, 12 апреля 2007 г. на ФБ ММВБ уже состоялось размещение облигационного займа ОАО «ЕЭСК» общей номинальной стоимостью 1 млрд. рублей. Процентная ставка первого купона составила 8,74% годовых, в ходе аукциона было подано 45 заявок общим объемом 1,9 млрд. руб. Эффективная доходность облигаций к трехлетней оферте составила 8,93% годовых.

«Высокий интерес к облигациям компании говорит о хорошем кредитном качестве ОАО «ЕЭСК», о принятии инвесторами стратегии развития компании. ОАО «ЕЭСК» впервые выходит на рынок публичных заимствований и мы считаем дебют компании успешным, так как размер ставки находится в пределах наших ожиданий», – считает заместитель директора ОАО «ЕЭСК» по стратегическому развитию Сергей Семериков.

Инвестиции будут вкладываться как в строительство новых подстанций для обеспечения растущей потребности в электрической мощности потребителей Екатеринбурга, так и в модернизацию существующих для повышения надежности электроснабжения и снижения потерь в электрических сетях.

Техническое состояние оборудования: Эксплуатируемое оборудование устарело. При нормативном сроке эксплуатации 25 лет около 30% действующих подстанций выработали этот ресурс. Почти половина городских подстанций 110 кВ сооружена по упрощенным схемам с применением отделителей и короткозамыкателей, что снижает надежность работы электрических сетей, и схемы присоединения подстанций к сетям не соответствуют нормативным требованиям;

Загрузка существующих подстанций 35 кВ и питающих кабельных линий 35 кВ в центральной части города, построенных в основном в 1950-1960 гг. достигла предельной величины из-за высокой степени износа; недостаточна пропускная способность электрических сетей 110 кВ (особенно отходящих от Ново-Свердловской ТЭЦ и СУГРЭС). Прирост нагрузок прогнозируется в размере 600 МВт до 2010 г., 2015 – 800 МВт – до 2015 г. В итоге Екатеринбург к 2010 г. будет потреблять 1660 МВт, а к 2015 г. – 1860 МВт.

Технологическая и социальная значимость, сроки и объемы инвестирования мероприятий инвестиционной программы:

1. ПС «Западная» - 474,6 млн. руб., 2007 г.

Инвестиции в строительство ПС 110 кВ «Западная» и развитие сети 110 кВ центральной части города Екатеринбурга (строительство КЛ 110 кВ «Нагорная-Западная» и «Западная-Новая») осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в западной и центральной частях МО «город Екатеринбург», представляющих собой новые жилые комплексы, административные здания, объекты социально-бытовой сферы и инфраструктуры города Екатеринбурга.
• Существующая нагрузка ПС «Западная» 16 МВт.
• Перспективная нагрузка на ПС «Западная», заявленная потребителями, составляет 19,7 МВт.
• Повышение надежности электроснабжения существующих потребителей, обеспечение необходимой надежности электроснабжения вновь строящихся объектов.
• Снижение потерь в электрических сетях.

2. ПС «Панельная» - 229,2 млн. руб., 2008 г.

Инвестиции в строительство ПС 110 кВ «Панельная» осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в восточной части МО «город Екатеринбург» в результате уплотнения застройки микрорайона «Комсомольский», представляющей собой новые жилые комплексы, административные здания, торговые комплексы вдоль Дублера Сибирского тракта.
• Разгрузка ПС «Весна», исчерпавшей резервы для подключения дополнительной мощности в результате предельных значений загрузки трансформаторов 110/10/6 кВ, создание надежной схемы питания.
  Кировской котельной и насосных тепловых сетей путем присоединения к новому ЗРУ 10-6 кВ, перевод на постоянный оперативный ток.

• Перспективная нагрузка на ПС «Панельная», заявленная потребителями, составляет 11,38 МВт.
• Сохранение параметров надежности электроснабжения существующих потребителей, обеспечение необходимой надежности электроснабжения вновь строящихся объектов. • Снижение потерь в электрических сетях.

3. ПС «Петрищевская» 110/10 кВ – 661,3 млн.руб., 2007 г.

Инвестиции в строительство ПС 110/10 кВ «Петрищевская» осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в юго-западной части МО «город Екатеринбург», строительство жилого района «Академический». Перспективная нагрузка, заявленная ООО «Ренова – Стройгрупп», на первом этапе составляет 97,5 МВт, а также застройки в районе Широкой речки.
• Создание схемы, обеспечивающей транзит мощности со стороны ПС ВИЗ и приведение в соответствие с требованиями инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94 по допустимому количеству отпаек на линии 110 кВ «ВИЗ – Южная», «Академическая» – «ВИЗ»: (существующее количество отпаек – 7, с учетом новой ПС Московская), допустимое количество – не более 3.
• Завершение схемы 110 кВ центральной части города с выполнением транзита от ПС «Петрищевская» до ПС «Сибирская» через ПС «Ясная», «Арена», «Октябрьская», «Рощинская».
• Повышение надежности электроснабжения потребителей особой группы 1 категории надежности, запитанных от ПС «Фильтровальная», и ПС «Водопроводная» (головные сооружения водоканала, насосные станции ЕМУП «Водоканал»).

4. ПС «Спортивная» - 285,2 млн. руб. 2008 г.

Инвестиции в строительство ПС 110 кВ «Спортивная» осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в восточной части МО «город Екатеринбург», представляющей собой новые жилые комплексы вдоль пер. Базовый и поймы реки Исеть, административные здания по ул.Ткачей, развлекательные объекты и объекты социально-бытовой сферы города Екатеринбурга.
• Перспективная нагрузка на ПС «Спортивная», заявленная потребителями, составляет 13,7 МВт.
• Снижение потерь в электрических сетях путем разгрузки ПС «Чкаловская».

5. ПС «Островская» - 410,4 млн. руб. 2009 г.

Инвестиции в строительство ПС 110 кВ «Островская» и развитие сети 110 кВ южной части МО «город Екатеринбург» осуществляются для достижения следующих целей: • Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в южной части МО «город Екатеринбург», представляющих собой новые жилые комплексы, административные здания, объекты социально-бытовой сферы и инфраструктуры города Екатеринбурга. Электроснабжение жилой застройки «Юг центра», «Стрелецкий».

• Перспективная нагрузка на ПС «Островская», заявленная потребителями, составляет 17 МВт.
• Приведение в соответствие параметров сети 110 кВ: ВЛ 110 кВ ПС Южная-Сибирская, ПС Южная-Чкаловская-Сибирская не соответствуют действующим нормативным требованиям по количеству отпаек.
• Снижение потерь в электрических сетях.

6. ПС «Ясная» - 290,2 млн. руб. 2007 г.

Инвестиции в расширение ПС 110 кВ «Ясная» осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в юго-западной части МО «город Екатеринбург», представляющей собой новые жилые комплексы, административные здания, объекты социально-бытовой сферы и инфраструктуры города Екатеринбурга.
• Завершение схемы 110 кВ, создание резервной связи 110 кВ для ПС 110 кВ «Ефимовская», «Арена», «Октябрьская».
• Перспективная нагрузка на ПС «Ясная», заявленная потребителями, составляет 17,9 МВт.
• Существующая нагрузка на ПС «Ясная» составляет 42,35 МВт (данные замера от 22.12.2005 г.).
• Снижение потерь в электрических сетях.

7. ПС «Академическая» - 144,9 млн. руб., 2008 г.

Инвестиции в модернизацию ПС 110 кВ «Академическая» осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в юго-западной части МО «город Екатеринбург», представляющей собой новые жилые комплексы (1 очередь микрорайона «Академический»), административные здания, объекты социально-бытовой сферы и инфраструктуры города Екатеринбурга.
• Перспективная нагрузка на ПС «Академическая», заявленная потребителями, составляет 19,3 МВт.
• Существующая нагрузка на ПС «Академическая» составляет 16,5 МВт. • Снижение потерь в электрических сетях.

8. ПС «Авиатор» - 536,4 млн. руб. , 2008 г.

Инвестиции в строительство ПС 110 кВ «Авиатор» осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в районе поселка «Кольцово», представляющего собой логистические центры и складские терминалы, а также реконструкция аэропорта «Кольцово».
• Перспективная нагрузка на ПС «Авиатор», заявленная потребителями, составляет 24,6 МВт.
• Снижение потерь в электрических сетях.

9. ПС «Вишневая» - 339,3 млн. руб. 2009 г.

Инвестиции в строительство ПС 110 кВ «Вишневая» осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в Кировском районе МО «город Екатеринбург». Строительство жилого комплекса «Университетский».
• Перспективная нагрузка на ПС «Вишневая», заявленная потребителями, составляет 19 МВт.
• Снижение потерь в электрических сетях.

10. ПС «Городская» - 52,3 млн .руб. в 2007 г., 324,5 млн. руб. в 2008 г.

Инвестиции в строительство ПС 110 кВ «Городская» и развитие сети 110 кВ центральной части МО «город Екатеринбург» (изменение схемы ПС 110/10/6 кВ «Кировская», строительство КЛ 110 кВ «Кировская – Городская») осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в центральной части МО «город Екатеринбург», представляющей собой новые жилые комплексы (площадка завода ГПЗ по ул. Бажова), административные здания (Арбитражный суд), объекты социально-бытовой сферы и инфраструктуры города Екатеринбурга.
• Перспективная нагрузка на ПС «Городская», заявленная потребителями, составляет 14,4 МВт.
• Существующая нагрузка на ПС «Городская» 35/6 кВт составляет 13,27 МВт по результатам замеров зимнего максимума.
• Снижение потерь в электрических сетях.

11. Воздушная ЛЭП 110 кВ ПС «Петрищевская» – ПС «Фильтрованная» – ПС «Водопроводная» - 69 млн. руб., 2009 г.

Инвестиции в строительство воздушной ЛЭП 110 кВ ПС «Петрищевская» – ПС «Фильтрованная» – «Водопроводная» осуществляются для достижения следующих целей:

• Повышение надежности потребителей 1 категории.
• Обеспечение отпуска дополнительной мощности.

12. ПС «Дальняя» 195,3 млн. руб. в 2008 г.

Инвестиции в строительство ПС 110 кВ «Дальняя» осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в северной части МО «город Екатеринбург» (район Сортировки), представляющей собой новые жилые комплексы, административные здания, складские помещения, объекты социально-бытовой сферы и инфраструктуры города Екатеринбурга.
• Перспективная нагрузка на ПС «Дальняя», заявленная потребителями, составляет 15,9 МВт.
• Существующая нагрузка на ПС «Дальняя» составляет 21,1 МВт.
• Снижение потерь в электрических сетях.
• Модернизация ПС «Дальняя» планируется в 2008 году.

13. ПС «Алмазная» - 118, 8 млн. руб. , 2009 г.

Инвестиции в модернизацию ПС 110 кВ «Алмазная» осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в южной части МО «город Екатеринбург», представляющей собой новые жилые комплексы вдоль реки Исеть (Уктус-Правобережный), административные здания, объекты социально-бытовой сферы и инфраструктуры города Екатеринбурга.
• Перспективная нагрузка на ПС «Алмазная», заявленная потребителями, составляет 25,5 МВт.
• Существующая нагрузка на ПС «Алмазная» составляет 4,7 МВт (по результатам замеров зимнего максимума).
• Снижение потерь в электрических сетях.

Инвестиции в модернизацию ПС 110 кВ «Рулонная» осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение растущей потребности в электрической мощности и энергии потребителей в южной части МО «город Екатеринбург» (район Химмаша, Кольцовская объездная дорога), представляющей собой логистические центры и складские терминалы города Екатеринбурга.
• Перспективная нагрузка на ПС «Рулонная», заявленная потребителями, составляет 21,3 МВт.
• Существующая нагрузка на ПС «Рулонная» составляет 17,6 МВт.
• Повышение надежности электроснабжения существующих потребителей, обеспечение необходимой надежности электроснабжения вновь строящихся объектов.
• Снижение потерь в электрических сетях.

15. ПС «Рябина» 220/110 кВ – 756,9 млн.руб., 2009 г.

Инвестиции в строительство ПС 110/10 кВ «Рябина» осуществляются для достижения следующих целей:

• Обеспечение ввода дополнительной мощности от сети 220 кВ. ПС 220/110 кВ «Рябина» будет являться новым питающим центром 220 кВ для Юго-Западной части МО «город Екатеринбург», позволяющим присоединять дополнительные мощности к сети 110 кВ и питающим центрам 110 кВ.
• С вводом ПС «Рябина» разгружаются автотрансформаторы 220/110 кВ на ПС «Южная». По данным из работы ОАО «Уралэнергосетьпроект» «Развитие электрических сетей 110-220 кВ города Екатеринбурга и прилегающих районов до 2010-2025гг», при отключении одного трансформатора 220/110 кВ мощностью 250 МВА загрузка оставшегося в работе составляет 245 МВА (98% от номинальной мощности).

Выполнение транзита от ПС «Петрищевская» до ПС «Сибирская» через ПС «Ясная», «Арена», «Октябрьская», «Рощинская».

Итого на строительство и модернизацию своих объектов ЕЭСК затратит в 2007 г. 1478,4 млн. руб., в 2008 г. – 2173,7 млн. руб., в 2009 г. – 1694,4 млн. руб. В основном расходы компания планирует покрыть за счет оплаты клиентами услуг по подключению к электросетям. Кроме того, затраты на обслуживание заемных средств выльются в 418 млн. руб. Экономическая эффективность инвестиционной программы "Развитие инженерной инфраструктуры для создания возможности подключения дополнительной электрической мощности" обеспечивается исходя из соблюдения условия безубыточности: сумма затрат на выполнение мероприятий инвестиционной программы равна сумме доходов от оказания услуг по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения (полное возмещение затрат на реализацию программы). Соответственно, срок возврата инвестиций совпадает со сроком реализации инвестиционной программы. Проведение экономических расчетов в данном случае нецелесообразно.

Основные риски при реализации инвестиционной программы

Ключевым можно назвать риск невыполнения ключевых (контрольных) показателей инвестиционной программы. Данный риск включает в себя 3 риска нижнего уровня:

1. Превышение стоимости мероприятий

Причины: объективные изменения условий деятельности ОАО «ЕЭСК»:

• изменение законодательства РФ;
• рост инфляции, превышающий уровень инфляции, учитываемый при расчетах Инвестиционной программы;

2. Нехватка финансовых средств для реализации мероприятий инвестиционной программы:

Причины:

• временные разрывы между периодом поступления денежных средств по договорам на подключение и сроками финансирования строительства объектов (превышающие запланированные).
• невыполнение обязательств застройщиков по условиям платежей по договорам на подключение.
• неточность прогнозирования стоимости инвестиционной программы или объема присоединяемой мощности.

3. Несвоевременность реализации со стороны ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» мероприятий по строительству (модернизации) электросетевых объектов в рамках инвестиционной программы:

Причины:

• Несвоевременное выполнение работ со стороны подрядных организаций (проектные организации, строительно-монтажные организации, торгово-закупочные компании). Степень вероятности возникновения первых двух рисков прогнозируется пятьдесят на пятьдесят. Риск несвоевременного выполнения работ вероятен на 30%.

СПРАВКА: Екатеринбург расположен в Центральном административном районе Свердловской области в зоне деятельности ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» (ЕЭСК) и западных электрических сетей ОАО «Свердловсэнерго». Электроснабжение потребителей города осуществляется в основном за счет получения мощности от электростанций ОАО РАО «ЕЭС России» и концерна «Росэнергоатом» (Рефтинская ГРЭС, Верхне-Тагильская ГРЭС, Средне-Уральская ГРЭС, Белоярская АЭС), частично – от расположенных в городе ТЭЦ ОАО «Свердловэнерго» и блокстанций промышленных предприятий. Питающие сети на территории города - 220 кВ, распределительные - 110 кВ. Нагрузки Екатеринбурга по распределительной сети покрывают 64 подстанции 220/110/35 кВ, принадлежащие ЕЭСК, и 20 подстанций 110 кВ Западных сетей ОАО «Свердловэнерго». Основные источники покрытия электрических нагрузок для Екатеринбурга – Среднеуральская ГРЭС, покрывающая почти две трети электрических нагрузок (1193 МВт) и Ново-Свердловская ТЭЦ (550 МВт), а также Свердловская ТЭЦ, ТЭЦ Верх-Исетского и Турбомоторного заводов.