Экспертное мнение

Росту цен на ГСМ – жесткие контрмеры

11.12.2007

Сенатор Валентин Межевич

О необходимости принятия незамедлительных мер против роста цен на нефтепродукты внутри страны говорили сенаторы в конце прошлой недели. На пленарном заседании в пятницу Совет Федерации принял обращение к правительству РФ, в котором подчеркивается важность соответствующего регулирования.

Комментирует этот документ первый заместитель председателя комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Валентин Межевич.

- В постановлении сенаторы отметили напряженную ценовую ситуацию на рынке нефтепродуктов в России в ноябре-декабре этого года. Эта тема постоянно находится в поле зрения Совета Федерации. Ни в коем случае нельзя допустить всплесков вроде роста цен на продовольственные товары, который произошел осенью. Правительству удалось стабилизировать инфляцию и цены, но тут нужны системные решения. Например, расширение законодательной базы. Ведь если в монопольном секторе у нас достаточно жесткая нормативная база и четкое распределение ответственности между органами власти, то вне монопольных секторов мы насчитали порядка десяти ведомств, которые влияют на ценообразование, но не подпадают под действие антимонопольных законов. Эти лазейки надо перекрыть немедленно.

Ситуацию на рынке ГСМ наша комиссия внимательно отслеживает с 2004 года, когда к нам поступили первые сигналы из регионов о необоснованном сезонном повышении цен на горюче-смазочные материалы. Мы разработали свои предложения по стабилизации цен на топливо. Считаем необходимым усиление антимонопольного регулирования. Штрафные санкции к компаниям, которые используют монопольное положение на рынке, должны быть увеличены в десятки раз. И эти поправки уже внесены в Кодекс об административных правонарушениях. В случае фиксации сговора, к не чистым на руку бизнесменам должны применяться жесткие меры.

На наш взгляд, необходимо также создать государственный орган надзора или наделить этими полномочиями какой-то из существующих федеральных органов управления, чтобы контроль осуществлялся централизованно по всей цепочке ценообразования на горюче-смазочные материалы. При этом орган контроля должен действовать превентивно и не допускать скачкообразного повышения цен.

Мы очень часто слышим, что цены на бензин внутри страны растут из-за мировой конъюнктуры. И под этими высказываниями есть реальная основа, но, вместе с тем, Россия - крупнейшая нефтедобывающая держава, и мы можем и должны регулировать рост цен на ГСМ на внутреннем рынке.
Считаю, предложенные меры позволят обеспечить прозрачность ценообразования на ГСМ и другие стратегические товары. В этом залог стабильности в экономике нашей страны.